淮镇明代观风亭

这座亭子，在淮镇已经不存在了，但是却见证了淮镇的历史，对于淮镇来说有其重要的意义。

观风一词最早出现于《礼记》，据《礼记-王封》记载：“岁二月东巡守……命太师陈诗以观民风。”唐．孔颖达疏：“此谓王巡守见诸侯毕，乃命……掌乐之官备陈其国风之诗，以观其政令之善恶。”周朝时，天子巡行诸侯国视察，听取地方民歌，以考察为政的得失叫做“观风”。后用为咏帝王巡察之典。

我在旧版《献县志》中发现，其记载为：观风亭在淮镇，明嘉靖三十九年，知府陈大宾命乡老孙得荣等建亭一所。讲乡约于其内。岁久倾颓。万历十一年知县张汝蕴以镇为泊头冲路，上司往来苦无公所，乃因旧址撤而新之。仍添仪门一座、书吏房三楹，门壁墙垣，焕然一新。谓上司驻节之地，故名观风。

驻节：旧指身居要职的官员于外执行使命，在当地住下。冲路：通行的大路，重要的地方：要冲。首当其冲。乡老：指乡里年高德劭的人，（乡里年纪大，品德好的人）。

仪门：旧时官衙,府第的大门之内的门,也指官署的旁门“衙门”或“官邸”辕门内具有“威仪”点缀的正门，成为仪门。有的旁门也借称“仪门”，有的后门也可以称为“仪门”，明 清 官署、邸宅大门内的第二重正门。这也就是说观风亭是明朝设在淮镇古御道路旁的公房,供来往官员驻宿的地方。

明清旧版县志中所讲的“乡约”一词，我查阅了相关资料，乡约是明清时乡中小吏，由县官任命，负责传达政令，调解纠纷。也就是在乡里中管事的人，淮镇的观风亭可以佐料明清两代以乡约、保甲、社学、社仓为整体性的乡治系统。

清代的乡约由礼部管辖，单纯用来司教化，以宣讲圣谕为主。保甲、社仓由户部管理，专门用来缉盗安民，社学专门用来教养，社仓专门用来救济。

在明代，大力提倡和推广乡约，明嘉靖年间（1522～1566）“乡约”本不是一种官名，它是中国古时群众自治下的，一种习相约定的条文规范，就是现时人们常说的《乡规民约》。是民间形态，主要作用是以儒家道德思想统一和教化民众，化解争讼，维护地方治安，协助官方行使政务，这就是《乡约》的前身。

北宋时，理学极为兴盛，蓝田理学家吕大钧与其兄吕大忠、吕大防在总结前人基础上，制定了我国第一部体系完整、操作性强的《乡约》，《乡仪》，并亲自为“约正”，在家乡率乡人演习推广，教化民众，以正乡俗，遂“使关中风俗为之一变”，以至在全国也争相效仿，迅速推开，并在后来的实践过程中，逐步将其演变成一种带有行政色彩的，一定区域内的固定形式。

负责组织管理、讲解、执行《乡约》奖罚的人称“约长”，“约正”，“约史”，“讲约”等，后来又干脆将这些人直接称之为“乡约”；从此以后，“乡约”就专指负责此事的人了。

《乡约》始于宋，盛于明，普及于清，延及于民国：其组织形式从最初的“讲学”形式到松散而不固定的组织状态，再又逐渐发展成为有组织的固定状态。负责管理和推演《乡约》的人，也从最初的纯粹“教化民众”，演变成同时负有一定行政事务的“乡约”，因而“乡约”后来也被称为“官人”中之一类。尽管“乡约”是一种民间组织，但在维护社会治安，促进社会稳定，统一群众思想，规范乡民行为，以及其它政务活动方面都成为一种必不可少的社会力量，起到了历代官方欲为而不可为的作用，有力地支撑和维系着长达千年的中国基层政治社会，显使了强有力的生命力。始终得到历代官方的认可和支持。

各地《乡约》的内容和实施方法不尽相同，但一般都能在一定的范围，有一个适当集中的地方设有“立约所”：“立约所”多在祠堂、庙堂、馆堂或其它公产房内设置；由群众公推地方上才品孚人，德高望重，公道正直，熟悉礼仪的人任约长、约正，集演《乡约》时对照《乡约》之规定，实行旌表规罚。尽量依据理学道德思想和皇帝“圣谕”开导教化，促其按照《乡约》制定的规范准则和朝廷旨意转化遵行。

涉及官府公事公务，也由“乡约”出面应酬接待，配合处理。“乡约”实际已成为官府与村民间的桥梁，是不拿官薪的民间官吏。到清代，“乡约”的组织机构已普及到村，并成为定式沿袭到民国。

明清时，县以下已设有乡、里、甲等，这种基层机构，一般是乡辖十里，里辖十甲，乡设吏，专事催征皇粮，其它杂务仍以“乡约”为主。